来自吕梁市政府网-吕梁日报
背道而驰综合报道

1.王盛章就新农村建设工作在柳林县调研

9月12日，副市长王盛章就新农村建设工作在柳林县调研。  

王盛章先后来到柳林县金家庄乡下眉村，柳林镇杜家垣村和葛家山村，实地察看了这三个村的新农村建设情况，认真听取了乡村负责同志所作的情况汇报，对柳林县一矿带一村，建设新农村的模式给予肯定。  

柳林县是产煤大县，丰富的煤炭资源既对经济发展起到了强大的推动作用，同时也给煤矿周围的农村带来了许多生态恶化问题，引发了诸多村企矛盾等社会问题。县委、县政府因势利导，多方协调，探索出了一企扶一村，建设新农村的模式，取得了良好的效果。目前，全县涌现出了象柳林镇杜家垣村等许多新农村典型，带动了全县新农村建设工作的全面推进。  

王盛章对柳林县依托矿企优势加快新农村建设步伐的作法给予肯定，同时要求各县(市、区)都要因地制宜、发挥自身优势，扎扎实实地推进新农村建设，力争使我市新农村建设工作能够健康快速发展。（张建平）

2.我市“乡财县管”试点改革取得成效

为了巩固农村税费改革成果，全面构建公共财政框架，加强乡镇财政管理，缓解乡镇财政困难，我市在柳林等8个县(市)积极开展了“乡财县管”试点改革，取得了明显成效。  

在这项工作中，我市改革了乡镇财政管理方式。“乡财县管”改革通过经费上划、预算共编、统一核算、账户统管、集中支付、票据统管等措施，使乡镇财政管理方式实现了新的突破，为县乡公共财政建设奠定了坚实的基础。规范了乡镇资金管理。“乡财县管”改革后，乡镇使用每一笔资金必须向县财政局提出详细的用款计划，县财政在认真审核，认为确实符合部门预算和专项资金规定用途的方可拨付，把财政监督关前移到了资金下拨前，有效地改变了以往“秋后算账”式的财政监督模式，规范了财政资金管理，提高了财政资金使用效益；遏制了乡镇债务不良增长。账户统管以后，乡镇所有收入(包括举债收入)必须全部进入财政部门开设的“结算专户”。新增债务必须经县财政局同意，否则单位不能支付，有效遏制了乡镇债务的不良增长；解决了财政资金滞留问题，提高了资金使用效益。改革前乡镇资金调度是按进度预拨，到年终统一结算，财政资金有可能大量滞留乡镇账户，为乡镇超预算安排支出等提供了可能。通过“乡财县管”改革，设立零存款余额账户，乡镇必须在用款计划经县财政部门审核批准后，才能拨付乡镇财政所使用，没有明确用途的资金全部保存在县  级金库中，提高了财政资金的使用效益。（李雅萍罗丽)   

3.全市公安机关维护稳定暨"三基"工程建设岚县推进会在岚县举行

9月15日，全市公安机关维护稳定暨“三基”工程建设岚县推进会在岚县举行。会议要求，各县(市、区)要牢固树立公安先行的理念，全面推进公安“三基”工程建设。全市公安机关要坚持机关基层齐动手，软件硬件一起抓，毫不动摇、心无旁鹜地抓基层、打基础、苦练基本功，全力推进“三基”工程建设百日攻坚战。通过“三基”工程建设推动党的十七大安全保卫工作措施的落实，为圆满完成党的十七大安全保卫任务提供有力保障。市委书记聂春玉，市委常委、政法委书记吴志国，副市长成锡锋，省公安厅副巡视员、三基办常务副主任韩来牛参加了会议。   

15日上午，参会人员在社科派出所、下会警务室、岚县看守所、普明园区警务室、上明派出所、王狮派出所、岚县公安局等地观摩了岚县公安“三基”工程建设成果。岚县、方山、临县介绍了各自“三基”工程建设的先进经验。   

下午，副市长成锡锋通报了全市“三基”工程建设完成情况。今年以来，全市公安机关始终把“三基”工程建设摆在重中之重的位置，强力予以推进。目前，“三基”工程建设进展顺利，正在乘势而上，向纵深发展。全市县级公安机关公用经费保障标准基本落实。在派出所建设上，各县非常重视，目前，全市131个无房、危房、不达标派出所有98个立项，31个已竣工，43个主体完工，17个已动工修建，其余正在选址协调。“天眼”工程已全面铺开，目前，全市共安装监控探头2300余个。全市公安机关信息化建设也迈出了关键一步，全市百名民警计算机拥有率达到了60％。   

市委书记聂春玉在讲话中指出，经济要发展，社会要和谐，必须有一个长期稳定的社会环境和安定团结的政治局面。公安机关作为人民民主专政的重要工具，肩负着保护人民，惩治犯罪，服务群众，维护国家安全和社会稳定的重要使命，是维护稳定的主力军。全市各级党委、政府一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，充分认识新形势下加强公安工作的重要性，使公安工作更好地适应和服务于吕梁经济社会发展。   

聂春玉要求，全市各级党委、政府要牢固树立公安先行、率先发展意识，紧紧围绕市委、市政府《关于大力推进公安机关“三基”工程建设的意见》精神和责任状要求，切实把以“抓基层，打基础，苦练基本功”为主要内容的公安机关“三基”工程建设作为巩固基层政权、筑牢执政根基、提高执政能力的一项基础性工作来抓，做到“四个必须坚持”。一是必须坚持抓“三基”工程建设的决心不动摇。要通过思想上的再认识、再深化、再提高，切实树立雄心，下定决心，坚定信心，攻坚克难，在“三基”工程建设中实现新跨越，取得新突破。二是必须坚持抓“三基”工程建设的标准不降低。各县(市、区)要严格按照各项工作目标和工作标准，不折不扣地予以落实，年底前必须完成。对公安“三基”工程建设不重视，组织不得力，措施不落实，完不成任务的，坚决实行“一票否决”。三是必须坚持抓“三基”工程建设的力度不减弱。各县(市、区)要在目前已取得成绩的基础上，结合当地实际，进一步加大工作力度，强化措施，强力推进，在研究新情况、解决新问题上下功夫，确保“三基”工程建设目标圆满完成。四是必须坚持抓“三基”工程建设的根本不放松。各级党委、政府要紧紧抓住队伍建设这个根本，切实把各级公安机关特别是基层领导班子建设好。要支持公安机关依法履行职责，保护公安民警的执法权利，确保公安机关严格、公正、文明执法。要从严治警，依法查处民警违法违纪案件，维护国家法制的统一和法律的尊严，推动公安“三基”工程建设又好又快发展。   

聂春玉强调，全市公安机关要围绕加快科学发展，在服从中心、服务大局上下功夫。无论是打击预防犯罪，还是开展业务工作、推进队伍建设，都要放到科学发展观的大局中去审视、谋划和推进，自觉地把科学发展观的要求贯穿于公安工作的各方面，体现至Ⅱ执法办案的全过程，努力提高保障和促进经济社会发展的水平。要围绕建设和谐吕梁，在确保平安、维护稳定上下功夫。当前，全市公安机关要把“十七大”安全保卫作为一项首要的政治任务来抓，在思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，全警动员，全力以赴，周密部署，扎实工作。要在安全生产方面广泛开展隐患大排查、私开大排查、岗位大排查，确保全市安全生产形势的根本好转。要围绕加强“三基”建设，在夯实基层基础，推动公安工作长远发展上下功夫。各级公安机关要加强内部管理，认真落实“一岗双责”，切实加强思想政治工作，加强对广大民警的严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律、严格要求，真正造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，为圆满完成党的十七大安全保卫任务提供有力保障。(王涛  尹拴海)

4.我市召开承担帮扶新农村建设的市直机关、企事业单位一把手会议


9月14日，针对市直机关、企事业单位结对帮扶新农村建设的督查情况，我市召开承担帮扶新农村建设的市直机关、企事业单位一把手会议。会议要求，未到位的机关单位要及时到位，做好帮扶工作，确保今年年底给全市人民交上一份满意的答卷。市委副书记张九萍、副市长王盛章出席会议。  

会议通报了市直单位帮扶到位情况、新农村建设试点村、重点推进村“四化四改”、“五个一工程”完成情况。新农村建设“四化四改”，四化即“道路硬化”、“村庄绿化”、“村庄净化”、“村庄亮化”，四改即“改水”“沼气池”等。“五个一工程”即建“标准化小学”、“卫生所”、“科技文化活动室”、“便民连锁店”、“休闲健身场所”。目前，试点村中，“四化”工程已基本到位，“四改”工程正在进行中，“五个一工程”大部分已建成并投入使用。重点推进村中，这些工程部分已经投入使用，有些正在实施中。在取得成绩的同时，帮扶工作还存在一些问题。部分单位没有把结对帮扶工作摆上重要议事日程，一些企业积极性不够，部分结对帮扶机关和企业安排不尽合理。  

张九萍强调，一是市委组织部、市直工委要加大督查力度，敦促未到位的单位立即到位；二是经委要牵起头来，加大宣传力度，采取有效措施，带动企业充分认识帮扶农村是互利互惠的大事，它有利于缓解村企矛盾，树立企业良好形象，拓展企业发展空间等等。三是“四化四改”和“五个一工程”的牵头单位要加大核实力度，对工程进展情况做到心中有数，确保工程保质保量完成。四是新农村建设办公室要加大协调沟通力度，既要跟市直主管部门沟通，又要跟各县(市、区)沟通，确保在年底给全市人民交上一份满意的答卷。 (穆佳妮)

5.我市供销系统全面实施“新网工程”

为了促进农村流通市场健康有序发展，创造安全的消费环境，使供销部门收到良好的社会和经济效益，我市供销系统积极构建“新网工程”，即农村连锁超市、便民店和日用消费品现代流通网络。   

与传统网络相比，新网络主要有四个方面的提升：一是网络更健全。发展日用消费品连锁经营，形成从城区配送中心到乡镇级超市和村级便民店纵向联动的流通服务网络。二是流通更快捷。通过直营、加盟等方式，采用连锁经营、统一配送的现代营销方式，把供销社和个体户的各个经营网点连结起来，实行“小超市、大连锁”，连点成线，连线成网，形成城乡一体、上下贯通的经营服务网络。三是管理更规范。在市供销社的指导下，通过实行“五统一”，使经营管理、营销服务更加规范，农村市场秩序明舄甜差．四是社会效益更突出。通过推进便民店建设，提高了农村流通服务整体水平，有效解决了农民消费不安全、不方便、不经济的问题，提高了农民的生活质量。 (李雅萍)

6.柳林县“五统一”创建农村甲级卫生所

为整合农村卫生所资源，规范农村卫生所标准，提高农村卫生所服务水平，近日，该县开展了农村甲级卫生所“五统一”创建活动。“五统一”即：统一创建标准，统一规划布局和施工要求，统一各种设备的配套，统一各种制度、挂图、表格的设计制作，统一考核验收。同时，实行乡镇干部与乡镇卫生院职工包村模式，对创建农村甲级卫生所进行技术指导。目前，全县231个村卫生所有180个达到甲级标准。该县还投入914万元对甲级卫生所的基本医疗设施、设备进行了统一装备。                 （市政府办公厅信息科供稿）

兄弟 我来了 :) :) :) :) 加油啊 不要害怕版块寂寞