无职党员设岗定职工作方案
无职党员设岗定职工作方案
为落实十六大报告提出的“共产党员必须发挥先锋模范作用”的要求，不断创新农村党员教育管理方法，使广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”推进我镇农村基层党组织建设，根据上级部署决定在我村无职党员中，开展设岗定职目标管理工作，现提出如下工作意见：
一、指导思想
农村无职党员的设岗定职工作，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，巩固扩大“三个代表”重要思想学习教育活动成果，积极探索为无职党员发挥作用创造条件的新途径，解决农村无职党员发挥作用难的问题，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，都有用武之地，真正成为“三个代表”的实践者。
二、实施范围
农村无职党员设岗定职工作，以村党支部为单位，在村党委的领导下，选择在村进行规范化管理。
三、设岗定责的方法
（一）设岗原则：按需设岗，因事设岗，因人设岗，以岗定责，责任到人。
（二）岗位类型：岗位类型分为大类，原则上设六个岗位：
经济发展类：包括1、科技示范岗；2带头致富岗。
公共事物类：包括3、环境卫生保护岗；
村务监督类：包括4、村务财务监督岗；
思想政治类：包括5、政策法规宣传岗；6文明和谐新风岗。
（三）设岗对象：农村无职党员的设岗对象为现在没有担任干部职务的党员（村、组干部党员及支委成员履行其现有职责）。上岗党员原则上从素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好、有一定特长的中青年党员中挑选，也可以在60岁以下的党员中开展。针对村党员队伍年龄偏大、适合上岗党员人数较少的实际，可以把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象，有上岗履行职责的实践，增强他们的党性锻炼。
（四）设岗程序：村党支部在将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过党员自荐、民主推荐、群众
评议和党支部提名、党员投票等程序，结合党员的特点、特长择优配岗，使广大农村无职党员找到适合自己特长、得到群众信任的岗位。
四、实施步骤
农村无职党员设岗定责工作分为四个阶段进行：
第一阶段：学习动员
认真组织学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想、《党章》、法律法规及有关文件精神，大力宣传设岗定职的目的、意义、方法和要求，统一思想，提高认识，调动党员参与设岗定责的积极性。
第二阶段：调查摸底
在学习动员的基础上，以村党支部为单位进行调查摸底：一是调查了解无职党员的年龄、文化、能力、素质（特长）、分布状况及家庭情况，并进行综合分析、登记造册；二是调查了解各村民小组的经济发展和社会风气等方面的状况；三是收集整理群众关心的热点、难点问题，找到需要无职党员发挥作用的支点，掌握第一手资料，为合理设置党员岗位提供科学基础。
第三阶段：设岗定职
根据设岗程序，具体分为四个步骤：
1设置岗位：根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置党员岗位。岗位设置中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既要科学规范，又简单易行，方便考核。
2自我认岗：村党支部召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择一个岗位，逼供内向支部申报。
3民主推荐，支部定岗；每个党员自选申报的基础上，支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，采取由党员大会民主推选（无记名投票）的办法，每个岗位确定2-3名得票较高的党员，作为上岗党员的初步候选人；在推选结果的基础上，按照尊重个人愿意和因人制宜、总体平衡的原则，村党支部对被选人的岗位进行讨论审定，最终确定人选，并发给“党员上岗证”，与其签订目标管理责任书。
4、公示明岗；对无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过村务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和全体村民进行公布，接受群众监督。
第四阶段：组织实施
党员上岗后，迅速转入设岗定责的实施阶段。镇党委对实施情况，进行跟踪了解，加强指导。村党支部要坚持民主集中制原则，充分发挥党员的知情权，上级下发的文件，应该在上岗党员中传达的应及时传达；召开会议，应该让上岗党员参加的，应及时通知上岗党员参加；对上岗的党员，要确定支部委员分别联系，定期组织学习，开展活动、汇报工作。
在实施过程中，要把设岗定责与领导干部发挥职能作用区分开来，强调上岗党员履行职责是村级工作的有益补充，不能代替村组干部行使职权，村级干部也不能把自己的本职工作推给上岗党员。对实施中存在的问题，要认真研究，制定出改进措施，以确保党员履职尽职，使设岗定责工作落到实处。
XX乡XX庄村
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